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天津市剥离国企办社会职能工作稳步推进

时间:2019-10-01 17:18来源:社会动态
“穿着棉袄游泳”的老国企轻装再出发 发布时间: 2018-06-21 09:23:40 有这样一种“村落”:居民主要是国企职工及其家属,拥有自备井、锅炉房、澡堂子、居委会、幼儿园……曾几何时,

“穿着棉袄游泳”的老国企轻装再出发

发布时间: 2018-06-21 09:23:40

有这样一种“村落”:居民主要是国企职工及其家属,拥有自备井、锅炉房、澡堂子、居委会、幼儿园……曾几何时,国企从诞生起,便接管了员工生活的方方面面,俨然构成一个个自给自足的小社会。

这种独特的企业“办社会”现象,曾经是国企弥补政府和社会公共服务不足的必然选择,也是国有企业职工和家属的共同记忆。然而时至今日,许多国企意识到,诞生于计划经济时期的“村落”,在市场经济条件下,已经成为企业沉重的包袱。

对此,国家、省、市明确要求:在今年年底前基本完成全国国有企业“三供一业”分离移交,在2020年底前基本完成剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题这一国企改革重点任务。按照我省设定的国企改革时间表,2019年起,全省国企将不得以任何方式再为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

“三供一业”指的是国有企业职工家属区供水、供电、供热及物业管理。加快推进国有企业“三供一业”分离移交,是深化国有企业改革、提高企业市场竞争力的关键举措。

而在此项改革工作中,唐山市的任务较重。国务院国资委把开滦集团古冶矿区确定为全国独立工矿区剥离办社会职能5个综合改革试点单位之一,仅此一项就涉及6.7万户,任务量居全省之首。

市国资委给出了一张我市国企“三供一业”分离移交的进度表:截至目前,已签订正式协议84份、涉及308个家属区58万多户次(其中,供水14.5万户、供电15.8万户、供热13.9万户、供气1.5万户、物业12.5万户)。此项工作仍在有条不紊地进行中:

在供水方面,开滦集团试点四个小区涉及5851户供水改造项目于3月15日进场施工,已完成70%改造任务;中车集团唐山机车车辆厂项目于4月1日进场施工,已完成50%改造任务;中铁一局集团、国网冀北唐山供电公司涉及3567户供水项目正在进行施工、监理招标。

在供电方面,成立了以汇达公司为主体的供电设施接收管理平台,且与供电公司、开滦集团共同组建了供电设施项目管理指挥部,完成了开滦集团、中铁一局集团涉及10多万户供电项目设计招投标工作,正在进行项目设计工作,即将开工建设。其中,国有企业职工家属区“三供一业”分离移交市级供电设施接收管理平台为全省首创。

在供热方面,开滦马家沟涉及5884户供热项目正在进行施工、监理招标,待履行相关程序后即可进场施工。

市国资委相关负责人介绍说,下一步,我市还将进一步协调移交企业和接收单位对接沟通,确保上半年全面完成“三供一业”分离移交正式协议的签署和市政社区管理等职能的分离移交,认真做好消防机构分类处理收尾工作,到2018年底前基本完成国有企业“三供一业”分离移交及办教育医疗机构集中管理、改制或移交工作,为我市国有企业改革工作打好基础。

随着这些国企改革的“硬骨头”被逐个去除,曾经“穿着棉袄游泳”的老国企有望不再负重前行,能够轻装上阵,聚焦主业,为重塑竞争力打开空间。

学懂弄通做实十九大精神本市剥离国企办社会职能工作稳步推进

记者从市国资委获悉,眼下,本市剥离国企办社会职能工作正在稳步推进。2019年起,所有驻津央企和天津市属国企将不再以任何方式为其职工家属区的“三供一业”承担相关费用。之前国有企业自己办的医疗、教育等公共服务机构,也将在2018年年底之前完成移交改制或集中管理。这意味着,国企为职工家属包办一切的时代将成为历史,职工家属区供水供热供电等工作将移交给专业化公司完成。

相关移交工作涉及全市16个区。通过调查摸底统计,截至今年6月,本市有“三供一业”剥离任务的市属集团10家,34户企业,其中供水项目20个,2.49万户;供电项目16个,4.19万户;供热项目11个,5.11万户;物业管理项目18个,3.2万户。有“三供一业”剥离移交任务的中央驻津企业52家,其中供水项目36个,17.68万户;供电项目54个,15.04万户;供热项目22个,13.15万户;物业管理项目52个,12.88万户。市政社区涉市属集团9家,中央驻津企业26家,市属集团办医疗教育机构87个。

分离移交费用由政府和企业各承担50%。目前,本市正在制定市政府资金补助管理和使用办法。

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